實(shí)施西電東送是中國能源資源和電力負(fù)荷的不均衡性決定的。中國地域遼闊，能源資源分布不均勻，煤炭資源的百分之69集中在“三西”地區(qū)（即山西、陜西和內(nèi)蒙古西部）和云南、貴州，水能資源的百分之77分布在西南和西北地區(qū)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)能源資源匱乏，用電負(fù)荷卻相對集中。開發(fā)西部的水電和煤炭資源，實(shí)施西電東送是中國電力工業(yè)發(fā)展的必然選擇，是變西部資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，滿足東部地區(qū)電力需求，東、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。西電東送工程是在上世紀(jì)60年代提出的，但由于當(dāng)時(shí)國家財(cái)力不足和技術(shù)水平不夠而無法實(shí)施。80年代，中國開展了實(shí)施西電東送的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
1992年4月，七屆全國人大五次會(huì)議正式批準(zhǔn)建設(shè)長江三峽水電站，進(jìn)一步為西電東送的實(shí)施創(chuàng)造了條件。1999年，國務(wù)院做出了西部大開發(fā)的重大決策，為西電東送的大規(guī)模實(shí)施提供了歷史機(jī)遇。2000年，原國家計(jì)委主持召開了西電東送發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，并向國務(wù)院提出了加快西電東送工程建設(shè)的建議，獲國務(wù)院同意。同年，貴州、云南的西電東送電力項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志著我國西電東送工程啟動(dòng)。
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